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根據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查，河南一家生物制品公司涉嫌采購1.45億元地溝油，“用于生產(chǎn)制藥原料”。消息經(jīng)媒體報道后，相關(guān)的一家上市公司30日臨時停牌，并發(fā)布澄清公告，但這未能阻止人們對地溝油流入制藥領(lǐng)域的擔(dān)憂。 “地溝油”是近三年來中國社會的一個熱點(diǎn)話題，只要一傳出它有可能“進(jìn)入人們嘴里”的消息，就必然會引發(fā)*的擔(dān)心。不過，地溝油本身并非意味著就會毒害人們，它其實(shí)是一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)，但如果缺乏監(jiān)管和激勵，則會成為輿論環(huán)境下人人喊打的地下產(chǎn)業(yè)。 中國人偏好吃油，眾多家庭和餐飲企業(yè)生產(chǎn)出大量廢油。這些廢油原本無人問津，也沒人管，往往是隨著廢水、垃圾排入自然界，成為一種被浪費(fèi)的資源。后來才有民間人士認(rèn)識到地溝油也可以回收、加工、利用。與之相比，西方雖然地溝油的產(chǎn)出較少，但由于其快餐企業(yè)往往規(guī)模很大、經(jīng)營規(guī)范，也嚴(yán)格遵循國家規(guī)定，地溝油的回收利用基本能實(shí)現(xiàn)與餐桌絕緣的目的。而中國一些從事地溝油回收的人卻利欲熏心，其目的恰恰是千方百計(jì)把地溝油送回人們嘴邊，牟取暴利，使地溝油很難成為民間自發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣本。 可以說，只要杜絕地溝油回流到人們口中這一惡劣環(huán)節(jié)，就沒有必要把地溝油產(chǎn)業(yè)一棍子打死。它的回收、加工環(huán)節(jié)并不會毒害人們的健康，如果能像荷蘭、日本等國家一樣將其用于航空燃料、垃圾車油料，它只會造福于人類社會。若是將其一棍子打死，任由各種餐飲垃圾、廢油脂存留于自然界中，只會污染地下水，帶來更多的危害。 我們必須意識到，只要確保地溝油的*終歸宿是生物燃料領(lǐng)域，它就屬于中國民間自發(fā)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。由于中國人飲食習(xí)慣的獨(dú)特性，它甚至可以是中國的一個獨(dú)特產(chǎn)業(yè)。然而，當(dāng)前的*大問題是，我們并沒有把它看作一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)，只是偏重在公眾情緒的推動下嚴(yán)厲打擊非法加工使用地溝油的行為，卻忽略了對地溝油相關(guān)企業(yè)的充分鼓勵和扶持，結(jié)果一面是一些合法的生物燃料公司收不起地溝油，產(chǎn)能閑置，一面是一些非法企業(yè)有隙可鉆。 地溝油不是中國社會的一件小事，國內(nèi)外媒體和輿論都對此投入了很大關(guān)注，目的也各有不同。政府部門已經(jīng)認(rèn)識到監(jiān)管地溝油的必要性，應(yīng)該盡快從制度上管起來，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)角度管起來，重視對地溝油的高效回收、利用，推動相關(guān)研發(fā)技術(shù)的發(fā)展。目前，對地溝油的檢測仍沒有可信的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)鏈條依然缺乏整合，地溝油利用環(huán)節(jié)的漏洞仍未完全杜絕，這些都需要各地政府盡快從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)角度著手，不僅要強(qiáng)制性規(guī)定地溝油*終只能用于燃料，而且要積極鼓勵企業(yè)參與進(jìn)來，設(shè)立行業(yè)激勵政策和嚴(yán)懲機(jī)制，才能事半功倍，真正讓地溝油成為新產(chǎn)業(yè)。 中國人的用油量很大，這種情況很難在短期內(nèi)改變，但地溝油問題并非一個積重難返的大問題。它既能用來毒害人，也能真的被變廢為寶。處理好了，它就是中國的一個新產(chǎn)業(yè)，而且很難會再出現(xiàn)進(jìn)入食品、制藥領(lǐng)域的惡劣現(xiàn)象。在這方面，西方國家并沒有特別多的經(jīng)驗(yàn)供我們借鑒使用，我們只能正視它，自己想法去完善地溝油的產(chǎn)業(yè)鏈條，不能一味拒絕、一棍子打死。 |
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| 作者單位：中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長 | ||
| 發(fā)布日期：2012-8-31 |
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